基金托管是指什么?

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公募基金公司或者私募投资基金,要发行基金产品,必须委托一个独立于基金公司之外,而且信誉良好的机构进行托管。因为基金产品的交易行为是由托管机构来完成的,包括确认交易是否有效、资金流向的确定等;同时,还要负责保管所有与基金交易有关的基础材料,以备审计和查账之需。 基金托管人除了不能直接参与投资决策外,可以协助基金管理人完成所有的基金交易活动,是连接基金市场与管理人运营的重要桥梁。

根据《证券投资基金法》的规定,基金托管人应当具有独立的法人地位,独立运行。也就是说虽然基金公司和托管人都属于金融机构,但两者是平等的法律主体,相互之间没有从属关系。这就使得双方能够相对独立地行使权利并履行义务,减少内部人控制下的腐败现象和不适当的行为发生,促进基金行业的健康发展。 但国内目前的实际情况并不是如此完美。大部分情况下,银行会作为基金的托管人,但由于监管的要求,银行不能直接投资于证券基金,因此事实上还是委托了其他的专业投资机构代理投资管理。在这种情况下,由于银行在支付费用等方面对基金管理人存在一定的议价能力,容易形成利益输送。这也是目前急需解决的一个问题。

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基金托管是指依据基金管理人与基金托管人签订的基金合同以及有关法律法规,基金托管人按照法定受托业务检查管理,安全保管基金资产,办理基金资金清算、会计核算及监督基金投资运作等的业务行为。从国际上来看,基金资产托管是专门机构受托管理基金资产的业务行为,托管人的具体职责由基金法或信托法确定,其目的在于:保证基金资产的安全、维护基金份额持有人的权益,具体包括:安全保管基金的全部资产;执行基金管理人的投资指令,负责基金名下的资金往来;监督基金管理人的投资运作行为,发现基金管理人的投资指令违法违规,有权拒绝执行,并及时向监管机构报告;出具基金份额净值、财务会计报告和基金定期报告。

基金托管人在基金运作中有重要的作用:保障基金财产的安全;促使基金管理人按有关要求运作基金财产;降低基金运作成本。

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