如何为国有企业去杠杆?
首先,国企的债务主要是经营性负债,即企业因为经营需要借入资金而形成的负债,这种债务有真实的业务支撑,因此也称为经营债务(与财务负债区分);而部分国企存在的非经营性负债,如政府融资平台公司由于政府信用背书而借入的资金,虽然也计入企业资产负债表的负债项目,但这类负债的非理性成分居多,存在较大的风险暴露。 去杠杆的本质是降低企业的综合融资成本,所以首先要分析造成当前企业经营成本高、融资难度大的根本原因在哪。如果是因为企业经营不善造成的,那么就必须通过加强管理、提升效率来降低成本,同时通过主动调整财务结构来优化资本配置,降低加息预期;如果是由于外部环境造成的企业被动加杠杆状况,则需要外部的力量来协助化解。
无论是哪种情况,降低企业的杠杆率都离不开两个要素:一是降低负债规模;二是提高负债的回报率。对于负债规模可以通过减少外部筹资的方式实现,当然这需要企业有足够的自我发展能力,否则将陷入“越还债,负的越厉害”的陷阱;负债的回报率则取决于借款的成本及使用的效益,在现有情况下,提高负债的回报率只能通过降低成本支出、提高收益的方式来实现了。
当然,去杠杆是一个系统工程,可能需要包括政策指导、市场导向在内的多种力量的协助推动才能见效。