社保基金征缴股好吗?
这是一个好问题; 其次,这个问题的本质是,以公益性质为特征的公共政策目标与市场经济体制如何有效结合的问题; 第三,这也是一个很难的问题。
一、什么是“好”? 从公众的角度来看,当然希望越多越好啦!比如希望每个月都能拿更多的钱,每年都能取更多钱,甚至希望能拿一辈子…… 但是从制度设计角度来看,这确实是一个很值得商榷的目标。
二、为何难办? 原因很简单,社会保险是一个预算软约束的公共决策项目,其资金筹集具有强制性。但是,由于受预算硬约束的影响,其支出又必须精打细算,只能优先满足最紧迫的项目需要——毕竟对于国家来说,也存在着先救急后救助的问题。
三、如何解决? 社会保险项目的决策应该坚持“自下而上”的原则,由基层群众代表来投票选择自己认为最重要的社会保障项目,然后依据得票多少来决定各项社会保障的支出比例。
这样设计的初衷在于让社会保险的筹资和支出安排更符合公平的原则。 同时,为了保证社会保险的基金能够发挥最大效用,必须对其运作过程实施有效的监督。而目前我国的社保基金监督主要来源于两条渠道:一是政府对基金的监管,主要是财政部、人力资源和社会保障部以及审计署等有关部门对各统筹地区的基金的征缴、管理和使用情况进行监督检查;二是社会及媒体监督,主要是曝光基金管理中的违规违纪行为。