什么是国企基金?

胥皓凯胥皓凯最佳答案最佳答案

所谓“国有资本经营金”,简称“国进资” 或 “国资”,是指国家作为投资者,凭借所有者和管理者的身份,从国有企业所获的利润分配收入。由于我国现阶段实行的是国家授权投资制度、只有经过授权投资的国有独资企业(包括国有控股企业)的经营收人才属于国有资本经营收益范畴。

一、关于基金的性质 国有资本经营基金是一种政府公共资源,具有公共性;它又作为一种资金资源,具有产业导向作用,因此还具有产业政策功能。 从上述定义可以看出,国有资本经营基金具有双重属性,即基金属性和政策属性。其中,基金属性是本质属性,决定其必须遵循市场规律,通过市场化方式运作,才能实现保值增值的目标;而政策属性则要求其必须服从和服务于国家战略目标,实现产业政策和市场规律的统一。在现阶段,前者表现为追求资产的高速增长,后者要求对某些行业和企业进行重点扶持。对于同一项投资而言,二者往往又相互影响、不可分割。

二、基金的来源和用途 《暂行办法》规定,国有资本经营基金来源于国有资产收益,具体包括:

1.国有独资企业、国有控股企业国有股权收益;

2.未上市国有企业的盈余公积金和未分配利润,以及上市公司配股收益;

3.国有独资事业单位的投资收益;

4.其他依法应当上交国家的国有资本收益。 另外,依据《国务院办公厅转发财政部关于对中央直属企业试行财务预算管理若干意见的通知》(国办发[1997]60号)的规定,中央直属企业上交国家的净收益(又称净利润、利润总额),除按规定留下合理报酬和进行必要调整后,都要纳入国有资本经营基金范围。 以上资料来源见财政部网站 三、基金的监管 为了规范国有资本经营基金的运作,保证资金安全、高效和使用效果,《暂行办法》从制定程序、管理体制、运行机制等方面对其进行了严格的监管。具体包括以下几个方面: (一)建立决策、执行和监督相分离的运行机制

(二)严格审批制度,规范操作流程 国务院有关部门和单位负责对本级国有资本经营基金项目的立项进行审核,对基金投资项目进行审核或审批。

(三)加强会计和审计监督,严肃财经纪律 国有独资企业、国有控股企业的财务预算和决算都必须如实反映企业经营活动和财务状况,并严格按照有关规定进行申报、审批。

我来回答
请发表正能量的言论,文明评论!