国家支持企业债转股吗?

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2017年11月,财政部、央行、证监会联合发布《关于完善上市公司债券发行定价机制有关事项的通知》(以下简称“117号文”),对当前我国债券市场的发展具有重要意义,为未来我国债券市场的改革和发展指明了重要方向。 首先,通过构建市场化、法制化的债转股机制,能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;其次,建立和完善信息披露制度是推动企业债转股实施的关键;还应加强监管,明确法律责任,为债转股提供法律保障。建立信用评级机构监督制约制度也是不可或缺的一部分。

1.市场导向,发挥价格发现功能 “117号文”强调,要尊重市场规律,引入做空机制,加强信息披露,强化市场约束,充分发挥市场价格发现的功能,这是完善债券市场发展的核心内容。目前我国债券市场仍然是以银行信贷资金为主导,市场配置资源的决定性作用并不明显,部分企业债券的利率甚至出现低于商业银行贷款利率的情况,这显然背离了风险成本的原理。必须通过债转股的方式,将银行的信贷资产转化为企业股权和债券,让银行和企业真正作为市场的主体平等参与市场竞争,发挥市场资源配置的作用。当然,市场功能的发挥离不开相关制度的保障,特别是信息披露和投资者保护。

2.完善制度建设,建立市场化机制 “117号文”从债券发行定价、信息披露、中介服务机构等方面构建了债券发行定价机制的框架,完善了制度,建立了市场化的运行体系。同时,也应当认识到,市场机制并非是万能的,在现阶段,我国债券市场发育尚不成熟,市场运行存在非理性因素,政府干预仍然是必要的。如何把握政府和市场的边界是最值得探讨的问题之一。在建立市场机制的同时,也不能放弃行政手段在债券市场中的作用。

3.信息披露,推进市场化进程 “117号文”强调了信息披露的重要性。真实完整的信息披露是市场运作的基本前提,是实现市场公平、公正、公开的根本保证,也是提高市场效率的必要条件。只有不断完善信息披露的内容和流程,打造透明的市场环境,才能提高市场各参与方的积极性并降低成本,进而实现市场资源的优化配置。从政策层面来看,下一步应重点完善以下三方面的内容:一是以信息披露为核心完善公司治理结构;二是建立健全信息披露的法制框架;三是建立强制性信息披露制度。

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债券到期后,发行人不能按时兑付本息的,经中国证券监督管理委员会核准批准后,可以进入违约流程;如果公司资产不足以偿还债务时,法院裁定宣告破产清算,此时债权人有权就其债权依法申报并参与分配财产。 企业债转股的实质是企业通过转让对企业的全部或部分出资所应享有的所有者权益份额将其转变为股本(包括股份)的形式来实现资金供给的一种方式。

1、对于投资人而言是获得了一种新的投资方式——股权投资。因为将债权转化为股权实际上是一种资产置换行为,它不改变企业的归属关系也不影响债权人的合法权益。而且这种投资方式可以使一些经营状况不佳的企业摆脱困境,恢复生机。

2、对于被投资者来说可以通过这种方式引入新的股东以增强公司的经济实力和竞争力。另外也可以吸引到更多的社会闲散资金来缓解自己融资困难的局面从而加快公司的发展步伐

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