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6月25日，全国社会保障基金理事会正式公布《全国社会保险基金投资管理暂行办法》（下称“办法”）和2018年度社保基金运行情况。 2018年全年，社保资金通过委托理财产品实现投资收益3947.77亿元，同比增长25%，创史上年度最高收益率。其中，股票、债券等资产配置均取得较高收益。
在权益类资产中，股票和基金的投资是社保基金最主要的投资方式；同时，由于目前海外市场具有较高的超额收益，且与国内经济周期有一定互补性，今年社保基金将积极布局海外市场。
随着养老目标基金的陆续成立，社保基金未来也将探索更为多样的资产配置方式和产品类型。 “目前我国的金融市场已经进入了全面注册制改革的新阶段，A股市场的结构性和热点板块的特征会越来越明显。对于社保基金而言，将会是一个重大利好，可以通过构建更加合理的股权资产组合，获取更多的回报。”北京某中型券商资产管理部总经理认为。
事实上，早在去年底召开的全国社保基金理事会第十七次会议上，就明确提出要优化资产配置，加大权益类资产的配置力度，更好服务养老战略。 对此，业内人士称，从长期来看，中国养老金体系面临缺口不断扩大的风险，实施养老金第三支柱改革势在必行，而发展养老目标基金正是这一改革的突破口之一。
“近年来，在健全多层次养老保险体系背景下，我国逐步放开对养老金投资的限制，允许其参与资本市场，为养老金提供优质的投资渠道并实现保值增值。”东方证券财富管理部首席金融师高炜表示。