企业债发债规模如何定?

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这个问题涉及到发行债券的两大要素,一是规模,二是利率。 首先明确一点:对于财务状况良好、资金充裕的企业来说,一般不会出现“发债规模不够”的情况(非金融企业债务融资工具);但对某些特定行业或面临特殊困难的企业而言,可能确实存在这一情况。这里所谈的“规模”是指对这类企业来说最大的发债规模应该是多少。

影响企业负债规模的客观因素有很多,包括业务扩张需要、经营周期、流动比率等。但考虑到题主的问题背景,我认为最核心的影响因素是企业集团整体的资产负债率水平。 具体原因如下:

1、从市场角度来看,一家企业的负债规模与其资本金和盈余相一致,如果资本金充足且盈利能力强劲,那么即使有较高的负债率也不用担忧;但如果已经处于高负债率水平,再想通过加杠杆的方式扩大生产可能会遇到一些阻力——此时增发债券可能并不适合,寻求其他方式(如租赁、委托贷款等)也许更为可行;

2、从管理角度看,良好的企业风险管理应该是对抗风险的系统性和制度性安排,包括充分的风险评估、合理的风险分散与转移机制以及有效的风险监测机制。在现有框架下,我国企业的债券融资实行的是主承销商制,由商业银行担任主要交易对手,银行对企业债券发行的审核实际上起到了非常重要的作用。一方面,银行会关注企业是否具备必要的偿债能力指标(尤其是流动比例);另一方面,银行会通过自身的内部评级体系对债券的信用风险进行评价并确定相应的估值。严格的管理制度能够确保企业按照自身条件实现最合适的融资规模。 但现实中很多企业往往只注重资金的需求而忽视供给一方的要求,或者单纯地以追求最高募资金额为目标,这种做法有悖于科学的管理理念。

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企业债券发行规模由发行人根据投资建设项目资金需求、企业财务状况、市场变化、债券风险(尤其是还本付息风险)等自主确定,国家对企业债券具体发行数量不作限制,但企业债券余额不得超过企业净资产的40%。

国家根据市场情况和宏观调控需要,确定企业债券发行的额度和速度。在中央和国家有关部委、地方政府投资主管部门确定的固定资产投资规模、结构和建设重点的基础上,确定年度企业债券投资方向、规模和项目,纳入固定资产投资规模和年度投资计划。

企业在申请发债时,应依据《固定资产投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)、《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第2号)、《政府核准和备案投资项目管理条例》(国务院令第673号)办理项目核准或备案手续,并取得投资管理部门相关文件。

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