政府可以为企业担保吗?

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我们这里的政府为当地的一个企业担保,向银行贷款1300万(未到期),现在该企业经营不善,银行要求还款,市政府还不上,让另一个市属国企还这笔钱,这个国企也不够钱还,市政府就让其资产部负责人给我打电话让我帮忙找些客户,先借点钱过桥,等资金到位了就还我(我实际是贷款给客户,然后客户在转手把钱打回给我的账户,这样一笔周转业务),我考虑到这是政府的担保,而且有银行承兑汇票做质押,所以就答应了他们的请求。随后我就找了我的一个朋友,把我客户的贷款转到他的公司名下,他再打款给我,我再打款给政府的账户上,这样一笔周旋。 最近我听朋友说,政府又找了他,说这笔贷款逾期了,让他赶快还钱.我当时就觉的奇怪,我不是才刚刚办理完还款手续吗?怎么又说逾期了呢!于是我问我的朋友,是不是你把银行的还款通知告诉政府了,他说是的,我把银行的还款通知抄了一份给他,他就拿走了,后来我打听一下,他们实际上并没有还款,所以我想问问大家,我朋友这种行为属于违法吗?他会不会因此而承担刑事责任呢?

回答:首先,行政单位不具备民事主体资格,不能成为保证人。其次,《中华人民共和国担保法》第三十一条规定“保证人承担保证责任后,有权向债务人追偿”。行政机关作为保证人为被执行人代偿债务后,可向其上级主管机关提出书面申请,要求其依法履行还款义务;也可以由代位求偿权而直接向法院起诉,要求被执行人偿还相应款项及利息。 当然,如果因此导致财政受损,有关部门将对相关责任人予以问责。 另外,根据《预算法》等法律规定,各级人大代表、政协委员都必须遵守国家法律法规和财政法规制度,不得索取或者接受任何单位和个人的财物,不得谋取任何不正当利益。对贪污贿赂、失职渎职的违纪违法行为有权检举揭发。

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