国资委属于是企业吗?
国资委不是企业,是国务院组成部门,负责全国国有资产监督管理工作。 国有企业是指国有资本控股的公司和企业,而国资监管机构对企业的管理职能主要体现在所出资企业(以下简称企业)的董事会层面并实施监管。
从监管的角度看,国资监管机构对企业没有直接的管理权,不能直接干预企业经营运作,也不代表国家行使股东权利、承担股东义务。虽然,按照《国企改革三年行动》要求,各级国资委要逐步将出资企业的经理层成员全部纳入委管干部体系,但这一做法更多的是一种目标导向,而不是实际上的权力授予。
总之,作为国务院授权负有国有资产监管职责的部门,国资委并不享有行政管辖权,也不能直接派人到企业对具体经营活动进行指导甚至干预;作为出资人代表,只能在法定范围内通过企业董事会等执行机关行使其应有的职权。