如何解决光伏贷款问题?

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12月20日,为促进太阳能利用,工信部、发改委、生态环境部、国家能源局等四部门日前联合起草了《太阳能电池发电生产企业准入管理办法(征求意见稿)》。

《征求意见稿》提出,申报企业应建立和完善太阳能电池生产相关技术文件和安全生产管理体系,配备必要的检测仪器和设备;建立太阳能电池生产废旧物资再生利用管理信息系统;应当配备专职的安全生产管理人员;从业人员应持有相应的操作证或者特殊工种操作资格证明;申报的太阳能电池发电项目应当满足当地电网接入规划和接收能力。

与此同时,《征求意见稿》还提出了相关规定,对于新建和已建太阳能电池发电项目,要优先并优先安排太阳能电池生产企业自用;鼓励收购太阳能电池生产企业自用电量,具体收购方式和价格由国家电力主管部门商有关部门制定。

为何要新出政策?

据悉,11月15日,美国最大太阳能光伏面板生产商SolarCity宣布暂停太阳能业务,原因为该业务“不再商业可行”。20日,我国光伏企业龙头晶科能源也在英国宣布启动太阳能租赁业务,以降低企业使用光伏电力的门槛。

此前,美国太阳能行业协会对SolarCity暂停太阳能业务进行了指责,称其停止太阳能业务会扼杀美国太阳能行业。世界银行集团国别报告员泰勒·彼得森日前也说,中国在多个领域正努力超越美国,包括新能源。

当前,国内光伏企业也在努力创新,探索新的发展模式。据了解,12月17日,华能集团与江苏协鑫太阳能有限公司签订战略合作协议。根据协议,双方将按照“互信合作、高效协同、优势互补、共促发展、共建生态”的宗旨,在太阳能资源开发和渠道拓展、智能制造、资金协同等方面开展广泛合作。

可以预期,在全球积极推动能源绿色转型的大背景下,在全球主要经济体能源转型加速的背景下,在我国加大新能源开发利用的背景下,太阳能发电将成为未来能源结构中非常重要的一部分。

如何破解贷款难题?

但摆在眼前的问题是,资本对太阳能项目并不青睐,“融资难”成为限制太阳能发展的一大瓶颈,我国太阳能企业95%以上都是中小型中小微企业,本身在资金、技术、管理方面实力较弱,很难从银行贷款,更多的还是依靠融资平台担保从银行贷到资金。即使是有实力获得银行贷款的光伏企业,银行一般只给他们提供流动资金贷款或用于项目融资的贷款,而太阳能项目中高价值的太阳能电站及设备却得不到抵押担保,这使得企业无法获得融资。

为此,一方面相关部门应推出与市场需求相贴合的相关政策和标准,培育适合发展的产业生态环境;另一方面,相关金融机构也需打破传统的思维方式和创新业务的模式,提升对太阳能项目的认知和信心,给予这些“绿水青山”以“金融活水”,破解资金难题,为传统金融与产业结合探索新的路径。

相信,在这个“青山绿水就是金山银山”的美好时代,“扶贫”与“扶智”将齐头并进,传统金融与阳光新能源将邂逅出新的生命力,实现合作共赢。

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