深圳新城市规划怎么样?

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作为在南方某城市规划院校读本科,又在深圳规划局工作过的北师研究生,对这个问题有点发言权。 首先,从政府的角度来讲,深圳是缺乏规划的,或者说是缺乏空间规划的。因为中国的城市都是建在城市的基础上发展来的,没有多少像欧洲中世纪那样通过划分空间来发展城市的例子(虽然深圳有很多围填海造地,但那只是边缘的零星地块)。对于已经建成的城市如何优化结构、如何合理划分功能,政府的思维还是改良而不是革命,因此就会出现政府既想要马儿跑的快又要马儿不吃草的事情——既要大城市发展更好又要保持中小城市数量。这就是导致深圳规划经常陷入一种两难的局面。当然这也是中国很多城市的通病。

其次,从学术界来说,深州的规划思想也比较混乱。一方面受到传统苏联理论的影响(例如以交通为导向的发展理念,这种理念下产生的东西我们北方人看起来就很眼熟——那就是所谓的“环线”地铁,即广州地铁一号线,事实上也是我国第一条轨道交通线路);另一方面又有西方现代理论的影响(例如强调公共空间和开敞空间的营造)。两种思想的碰撞造成了现在这样一种尴尬局面:东西两边不讨好。

作为受过专业训练的规划人,我客观地说,深圳市现在的规划水平还不能让人满意。作为一个特区乃至省级单位来说,其规划的水平和深度还有所欠缺。毕竟特区的建设可以说是没有边界的,而一个缺乏有效边界控制的城市,其未来的发展是很难想象的。也许在深圳这样一座移民城市,我们可以寻求一种新的城市发展模式,但是那些说深圳不需要规划的人是不是真的了解深圳呢?

最后说一下个人看法。我认为深圳应当重视两个概念:

1.区域协调:深圳虽然经济总量很大,但是由于人口绝对值太少,因此其对周边地区的影响力有限。这就导致了深圳想做很多事情但能力有限的情况。举个例子:作为全国唯一一个没有郊区的直辖市——北京,因其庞大的经济实力,即使做不出多好的政绩也可以摊得平一点,而身为特区之一的深圳就尴尬多了,没钱做事就没人给你面子啊!所以,如何平衡和周边城市的关系(其实也就是经济和人口的再分配)将成为未来深圳很重要的课题。

2.绿色生态:深圳虽然山少,但是绿地率还是比较高,并且由于开发强度大,未来绿化的空间还很大。作为一座移民城市,绿色生态应该是深圳可以打的最有分量的牌了。如何打造城市绿化,构建山水园林城市将是今后相当一段时间内深圳的首要任务。

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