子公司是不是国有企业？
在我国的现行体制下，严格来说，子分公司这些不具备独立法人资格的经营实体，不是真正意义上的企业，因为它们不具有完全的企业权利能力和行为能力——除了不能独立承担民事责任外，最主要的表现就是不能作为合同签订主体。 从法律上讲，母公司对子公司的债务不承担连带清偿责任（仅限于有限责任）；而债务人向母公司追偿时，母亲公司可以将子公司作为债务人向其追偿。
但是，如果母公司和子公司的名称相同，或者母公司在收购、兼并子公司后对其生产经营活动不加以规范的话，在对外签订合同和进行其他经济活动时，往往会出现双方都以为对方是债权债务人的情况，这种错误会造成双方的损失。为了防止这种情况的发生，《公司法》第37条第2款规定，“公司对外的借款合同和其他融资文件由董事会或股东大会决议”，即对公司重大事项的决策须由公司权力机构审议决定。
现实中，不少国企在改制为股份有限公司或者有限责任公司时，为了减少国有股权的流失及对职工权益的保护，往往会将原企业的全部资产投入新设的公司，从而实现国有资产的保值增值及对原企业债权、债务关系的承继。在这种情况下，设立后的公司与原来的企业其实是一致的，只是名称为新而已，从法律上看，二者其实是包含与被包含的关系，可以认为是同一实体。所以，从维护交易安全的角度，这种情形下的子公司显然也属于国有资产。 当然，这里存在一个对子公司的限制条件，即为国有独资公司，且不包括国有控股、参股公司。这是因为，国有资本对于多种所有制经济的包容性发展，要求我们树立“大国资”观念，打破所有制的界限，优化资源配置，促进各种所有制经济共同发展。对于国有控股、参股的有限公司，由于其中的股份制因素会极大地削弱国家股的地位，使国家出资者对公司的控制权大打折扣，从现实角度看，已经不能完全称之为国有企业了。