为什么重组电力企业？
1、目前中国的电力市场，还是政府主导的市场。发电、输电、配电、售电甚至用电都要政府参与。 这是由电力行业的特性决定的。
第一是自然垄断性，发、输、配、用中的任意一个环节，基本都有大量的行业壁垒阻碍新的进入者；
第二是公共属性，电力作为基础产品，具有明显的公益性，价格中包含大量社会成本（污染、碳排放等）。 这导致了市场机制在电力行业的运作效率低下，政企不分，市场力量无法有效发挥。
所以我国一直在进行电力改革的探索，以建立高效的电力市场体系为目标。 但是改革不是一朝一夕能完成的，目前的进展还比较缓慢，远未达到理想的效果。 所以出现了题主的问题——重组电网公司。
2、组建大型的发电集团和输配电集团，分别实行监管和竞争。 用市场的方法解决市场的问题！ 但其实目前看来这个重组依然是不彻底的，因为目前各个发电企业仍然要承担大量非市场行为。
例如各种社会功能（环保、扶贫），而输配电则基本没有这种顾虑。 所以从理论上来说，发电集团的利润应该比输配电要高一些。但是现实情况可能相反，就是因为前面说的各种非市场化因素导致的。 希望我的分析对你有帮助。