司法处置如何申请贷款?

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司法处置工作中的“以拍代抵”处置方式,指的就是法院将查封、扣押、冻结的财产通过拍卖进行变价时,对于房产这类大额财产,允许按揭贷款购买。其目的是在财产价值基本满足执行标的额的情况下,给有购买意向但一次性付款确有困难的竞买者竞买机会,促进财产权利及时变现,维护执行申请人和被执行人的合法权益。

过去,在我国的司法处置工作制度中,一直不允许在司法拍卖中采取“以拍代抵”即按揭贷款方式,只允许购房者一次性全额付款。随着近年来执行工作力度的加大和住房按揭市场的发展壮大,这种限制所导致的司法处置成交率低等问题逐渐显现出来。在北京、上海等房价较高、人口净流入大城市的高房价条件下,缺乏足够的启动资金几乎使普通意向购房人被拍卖房绝缘,客观上拖延了执行工作进程。

在北京,2008年初,市高级人民法院经过深入论证和市场调研,决定在涉民生案件审判执行中,开展司法处置“以拍代抵”购房贷款的可行性试点。2011年,试点成果在北京市法院得到全面推开。截至目前,共有260余名申请执行人得到了房屋拍卖款,200余名被申请执行人清除了房产“查封”,近百名当事人购买了执行拍卖房。

司法处置“以拍代抵”工作在北京法院全面推进,取得良好成效,受到最高人民法院、北京市人大及其常委会、市人民政府充分肯定。北京市高院在总结工作经验基础上,深入调研全国情况和具体制度问题,在市人大代表的大力帮助支持下,多次与市住建委、人行营管部、北京银监局等单位进行会商沟通、协调推动,2012年10月,由最高人民法院和本市相关部门联合出台了司法处置“以拍代抵”具体操作办法。

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