什么是政府的存量资产？
政府部门或政府授权的部门和机构掌握拥有的，以各种形式存在的所有具有使用价值和交换价值的资产。政府存量资产的规模可以用货币来计量。政府存量资产包括：
（1）政府直接按市场价值持有的资产、政府对企业、公共部门单位的股权及债权，包括国外资产，如国际金融机构的债权。
（2）政府掌握的非市场化的公共部门资本存量，这实质上是政府能够使用的具有资本性质的净资产，主要包括公共部门单位净资产和政府投资基金净额以及政府掌握的国外净资产。
政府存量资产的管理包括对政府直接持有的资产的管理以及对政府投资所形成的股权和债权的管理。政府直接持有的资产主要是土地、房地产和企业股权，此外还包括文物、陈列品和图书资料等。这些资产是政府履行职能的基本条件，其管理主要包括使用管理和财务管理。