存量资产是指什么？
存量资产指截止于某一特定时间已经形成并投入使用或能够投入使用的资产，是与增量资产相对应的一种经济存量。存量资产的取得方式有自建、购买、调入、无偿接收、其他单位调剂及盘盈等。存量资产在政府资产中占有很大的部分，是行政事业单位或者政府工作正常运转的主要物质基础。政府在管理过程中，形成存量资产的途径主要包括以下几个方面：
第一，政府通过财政资金投资购建而形成的。它是存量政府资产形成和增加的主要渠道，这些政府资产主要有科教文卫、农业、国防、政法、城建等方面的重大基础设施和公益性设施;
第二，政府在市场等其他各方面取得的资产，比如盘盈、接收捐赠、无偿调入等;
第三，政府拥有的国有企业出资人权益，也是政府的一项存量资产。
政府存量资产管理体制，是指政府在进行存量政府资产管理时所采用的管理和组织体制。这种体制，一方面影响政府存量政府资产管理的效率，另一方面关系政府的职能定位和组织结构的变革，是政府体制的一个重要组成部分。从国外实践看，对政府存量政府资产管理体制一般采用授权经营管理体制，例如，美国的联邦政府投资管理机构，即大体上起到了对政府存量政府资产管理的作用。我国正在探索和建立符合我国国情的政府存量政府资产管理体制。