什么是科技担保?

燕梦珍燕梦珍最佳答案最佳答案

“科技型中小企业融资困难”是一个老话题了,从国家出台一系列政策(创业基金、贴息贷款、风险投资等)至今,情况仍然不算太乐观。 究其原因,科技型中小企业的特质决定了其风险较高,而同时由于信息不对称,信息不完全,投资者也难以对之进行有效的风险评估。如何有效地识别风险,如何进行有效率的资源配置是亟待解决的问题。

最近读到一种新的尝试——科技担保。所谓科技担保指的是以科技型企业为服务对象,以科技成果和知识产权为质物,或以企业拥有的专利权和商标权中的财产权利为主要质物,由融资企业提供担保,并向融资企业出借资金的公司型贷款担保业务。 这项业务由北京首创集团与科技部火炬中心共同研发推进。目前,国内已有数百家科技创新型中小微企业获得了该项业务的资助,获得低利率的资金支持。

我仔细研究了该业务的文件,发现其中涉及诸多问题值得讨论:

1.对于科技型中小型企业的界定。根据现行规定,科技型中小企业是指依托一定规模的科技人力资本,主要依靠科技与知识创新或高技术创新能力的中小企业。即所谓的“两高一新”中小企业。 但事实上很多科技型中小企业并非是完全意义上的高新技术企业,因为高新技术领域划分是很宽泛的,而很多科技型中小企业从事的技术或许并不属于高新技术范畴。这里的“两高”是否合适,还需要我们进一步研究。

2.对于被保证人的限制。办理科技担保贷款需要提供担保的同时,还要将被保证人信用等级评估定为A+级(含)以上或国际评级公司评定为AAA级(含)以上的企业,且为中华人民共和国国家统计局公布的500家大型企业名单之内。 这里实际上限定了担保企业的范围,使得并不是所有的科技企业都能得到担保。

3.对于借款的保证。为保证借款合同的有效履行,减少融资性担保的风险,借款人必须提供合格的抵押、质押和保险措施,并承担相关费用。这实际上又增加了科技企业发展过程中的负担。 当然,科技担保在促进科技型中小企业发展方面起到了重要的作用。但我们也不能忽视其中存在的问题。如评估机制的不完善以及可能存在的利益冲突等等。因此我们需要进一步完善这一制度。

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