PPP投资基金是什么？
从投资角度讲，就是政府出资（一般通过基金公司设立政府引导基金），引导社会资本进入符合政策导向的私人部门(主要是企业)，目的是为了实现区域发展、产业转型、民生改善等目标； 从运作模式上来讲分为两部分，一部分是政府引导基金的设立和运作流程，另一部分是社会子基金的发起与运作方式。 其中关键点是引导基金的定位问题，如果定位不准确，将会对以后的运作带来较大的风险甚至失败的结局——究竟应该政府主导还是市场主导，这个问题没有统一答案，需要结合地区、行业、发展阶段等进行具体分析。
以江苏为例，2013年江苏省政府出台《江苏省省级现代服务业集聚区建设专项资金管理办法》，提出到“十二五”末建成60个左右现代服务集聚区，每个区补助1.5亿元，这个政策导致很多地级市一窝蜂投资建园，大量资金涌入孵化器、科技园，但之后的发展并没有达到预期效果，大部分园区经营困难，负债累累，究其原因，政策驱动过于强烈，市场规律没有被真正激活。