老军工企业将何去何从?

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在说老军工企业该怎么办之前,先来看看它们究竟遇到了什么样的难处。 大家知道,一个企业的经营是靠现金流来支撑的,而决定一个企业现金流的最关键因素就是订单。没有订单的企业就等于没有了收入来源,自然难以维持正常的经营运作。对于商业企业来说,或许还可以靠银行贷款、民间借贷等方式解决资金短缺的问题,可是对于军工企业来说,想从银行借贷或是发行债券来解决流动资金的难题基本上是不可能的。因为军工企业所做的业务是一个国家战略性产业,具有公共产品的属性,军工企业除了获得国家财政补贴外,很难通过别的渠道获得低成本的资金支持。 而目前困扰着许多军工企业的一大难题就是订单不足。为什么订单会不足呢?这跟当前我军装备采购模式有很大关系。

当前,我国军队装备的采购主要采用“统购包销”的模式,也就是由军队统一向厂商购买产品,然后再转手卖出去。这种采购方式的好处在于可以减少采购流程,提高效率;坏处就在于它使军工企业成为了一个单纯的贸易公司,而没有参与到产品的设计和制造过程中。这样就很容易导致军工企业缺乏研发和创新能力,从而失去市场竞争的优势。采用“统购包销”的采购方式,容易使部分军工企业形成依赖心理,缺乏自主创新创业的能力。

当然,现在有很多军工企业正在试图改变这种“统购包销”的采购方式。比如近年来开展的军品招投标工作就为军工企业提供了新的发展契机.通过竞标的方式来获取订单,能够促使军工企业更好地进行产品研发和市场定位,加快转型和发展的步伐。

但是,如何突破现有的体制障碍,实现真正的招投标,让市场竞争的力量深入军工领域,是相关部门需要认真思考的问题。否则,像601所这样的单位就只能干等着了。

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军工企业是国防装备和国防科技工业的物质技术基础,是国防工业的重要组成部分。按管理关系分为中央直接管理、中央与地方双重管理及地方管理三种企业。

军队要实现革命化、现代化、正规化建设,要提高威慑力、战斗力,离不开军工企业。科学技术和经济的发展、综合国力的提高,为国防费的稳定增长和满足军工企业技术改造的需要创造了有利条件。军工企业将坚定不移地实施“科技强军”、“以民养军”的方略,走有中国特色的国防科技工业现代化道路。

军工企业技术基础雄厚,有一批在机械、电子、化工、冶金、航天、航空、船舶等有关工业部门中有相当技术水平和生产能力的骨干企业。因此,军工企业一方面可以继续承担军队产品科研、生产和维修任务,进行技术改造,提高科技水平和生产能力,为武装部队研制、生产高技术武器装备和高性能战术技术装备;另一方面可以充分利用军工企业的技术、装备和劳动力优势转产民用产品,以民养军。1997年,全国军工企业工业总产值的60%以上是民用产品。

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