交通基金怎么样?

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“交通基金”,是地方政府成立的一个专项基金,用来进行交通基础设施的投资建设。它具有如下几个特点:

一是来源稳定。该基金的来源主要是公路收费的收益和银行贷款收益;

二是规模较大。目前各地设立的该项基金规模都在50亿元左右;

三是用途明确。主要用于交通基础设施建设;

四是投资模式相对单一。一般采取BOT方式,即“建设-经营-转让”的模式,由社会资本负责投资建设,经营收入扣除成本后归投资者所有,项目经营权期满后,设施无偿移交给政府。

应该说这种模式在目前的体制下是比较合适的,也是行之有效的。至少做到了资金使用的效率较高,避免了资金使用中的浪费现象,同时也促进了地方政府的负债率降低(因为贷款利息一般在10%左右,而经营收入如果扣除税费后不到6%),当然最受益的还是当地老百姓,因为在同样承受较低的交通费用的同时,得到了较为便捷舒适的服务。

但是我们也应该看到这项制度的不足之处。首先在于资金来源过于依赖高速公路的通行费,随着汽车保有量的逐步增加,车辆通行费的支出会逐步上升,若再遇上物价上涨,则入不敷出;其次,采用的经营-转让模式有一定的局限性和不确定性,因为并不是所有的交通建设项目都能带来可观的投资回报,若是遇上一两个赔钱的项目,则有可能导致整个基金出现收不抵支的现象。

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