政府可以入股企业么?
可以! 但必须严格按《公司法》运作,不能干预企业经营活动。 案例一 贵州遵义铝业股份有限公司(简称“遵义铝业”)在2014年通过增发新股向政府控股的遵义市国有资产投资经营管理有限责任公司(简称“国投公司”)融资。当时,根据双方签订的增资协议和补充协议中的约定,本次增资价格确定为6.3元/股;若未来财务判断投资成本低于6.3元/股,则差额部分由国投公司向遵义铝业予以补偿。
2015年下半年,因市场环境变化,煤炭等大宗商品价格大幅下跌,导致作为遵义铝业原材料的铝土矿价格下降,进而压缩了遵义铝业的成本空间。按照当时的市场估值,如果遵义铝业按照6.3元的定价发行股票,则其市值为39亿元,而若将市价调整为7.3元/股,则每股溢价40%,公司的市值可高达58亿元。显然,后者更能体现股东权益的价值。有舆论认为,此次增发股价可以上调至7.3元/股。不过,最后的结果并非如此。
据相关公告显示,最终经协商,双方同意以7.24元/股的溢价价格完成本次交易。其中,国投公司认购3.1亿股,占本次公开发行总量的57.82%,认购金额达22.87亿元,而剩余的两家新股东分别获配5000万股、1000万股,分别占比9.72%、1.80%。 由于国有资本注资上市公司非经常性的举措,对于此次增发中出现的溢价问题,外界亦不乏质疑之声。有的网友就表示,“既然是增发,那肯定是市场上有了充足的资金,不然干嘛要增发?直接融资就行了嘛。现在市场上有了充足的资金,而且价格又是确定的,为什么还要原价购买呢?”更有意思的是,居然有人问,“是不是要先打个折再认购?”
案例二 位于江苏省南通市的中天钢铁集团是当地最大的民营企业,也是中国民营钢企中的佼佼者。2012年底,中天钢铁集团宣布进行股份制改造,将旗下三家子公司资产整合后进行上市操作。但由于宏观经济环境发生变化,叠加资本市场低迷,中天钢铁集团的IPO进程一直停滞不前。到2015年上半年,该集团拟借壳*ST湘电(600317)的消息不胫而走。
2015年8月2日,*ST湘电披露重组预案称,公司拟通过发行股份及支付现金方式收购中天钢铁集团有限公司持有的南通钢铁集团有限公司(简称“南钢集团”)100%股权,并募集配套资金。南钢集团主营业务包括钢材产品、金属制品及其他产品的生产和销售,2014年度净利润为13.5亿元。
由于本次交易的对方—南钢集团的母公司中天钢铁集团系由无锡市国资办理出资设立的有限公司,因此为了减少可能存在的关联交易,无锡市国资委特意委托无锡产业发展集团有限公司作为交易主体,与*ST湘电及其全资子公司一起组成竞买方,参与南钢集团的摘牌竞争。经过多轮角逐,最终无锡产业集团所属的无锡锡产业投资有限公司以114.67亿元的价格摘得南钢集团100%的股份。