资产管理公司如何贷款?

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银行系金融资产管理公司是指具有独立法人资格、经国务院或财政部批准,由银行出资设立的专业收购、管理和处置银行不良资产的金融机构,主要包括信达、东方、长城和华融四家。虽然AMC资产处置方式包括债务减免、以物抵债、资产置换、股份置换、债转股、股权运作、期权运作、拍卖等多种手段,其中拍卖等被动性手段是处置不良资产,实现现金回收的重要方式,但债权处置仍为AMC主营业务。债权处置一般可分为债权转让和债权受托管理模式。

债权转让模式指AMC受让其他金融机构或企业不良债权,再通过债务减免、反向重组、以物抵债等手段处置转让获得的债权,并对未处置完毕的债权进行管理和追索。目前国有AMC的业务受地域和金融债权限制明显,农行曾一度为长城资产的控股股东,故长城资产在处置农行委托收购的不良资产时没有地域限制,受让的金融债权也不限于该地区。而处置其他大型商业银行所委托收购的不良债权时要受到地域限制。

股份制商业银行和城市商业银行所委托收购的不良债权,也仅限于其在收购方有经营区域内的分支机构持有的债权,外资银行所委托收购的不良债权限于原外经贸部批准的区域性中心外资银行所持有的债权。

随着业务发展,AMC为与现有制度相符合,会采用债权受托管理模式。根据《四大金融资产管理公司受托处置不良金融债权管理办法》,债权受托管理模式指委托方与AMC签订委托管理协议,并按协议约定按年向受托方支付委托处置费。受托方按照委托方指令采取清收、债务减免、以股权或实物资产等其他方式重组、以物抵债、委托投资、债权股、破产清偿、拍卖和直接追偿等手段对债权进行处置。债权受托模式下,债权仅在委托银行、AMC和第三方之间流转,AMC无须支付资金购买债权,减少了AMC的资金需求。

为支持AMC不良资产处置业务,四大国有商业银行与AMC建立了贷款合作机制,2000年建行董事会通过为信达、东方、长城3家AMC公司提供120亿元人民币配套贷款,以支持公司快速处置不良资产。此后国家四大行都为AMC提供了50-100亿元的配套融资支持。2008年银监会发布《金融许可证的发放和管理》,要求AMC持金融许可证并申请加入人民银行信贷征信系统,为开展外部融资行为提供了便利。除AMC总部外,各地方办事处也可向当地金融机构申请贷款。2012年银监会发布《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》,要求商业银行与AMC开展创新性金融合作,通过资产流转、优化信贷期限和融资品种等手段提高为小企业服务的能力。具体包括AMC对小企业不良贷款采取阶段性收购、转贷等措施。AMC获得商业银行的融资支持,解决了在债权处置和托管业务中面临的资金制约问题,有利于增加资产处置手段,加快资产处置速度。

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